Если школа отказала в зачислении
Как быть, если школа отказала в зачислении ребенка? Имеет ли школа право отказать в приёме ребенка при отсутствии некоторых документов: медицинской карты или личного дела?
Школа не имеет права отказать в зачислении. Необходимых документов всего три:
• Заявление
• Паспорт
• Свидетельство о рождении ребенка.
СНИЛС не нужен. Медкарта не нужна. Прививки не нужны. Личное дело не нужно. Справки об аттестации не нужны.
Все лишние требования – это чистый шантаж школы при приеме, не важно, на обучение или на аттестацию. Ни личное дело, ни что-то другое при приеме не требуется. Но родитель, который боится, что он не получит своё (зачисление), идет и делает лишнее, полагая, что он обязан.
Если так сложно указать школе на неправомерность ее требований – пошлите заявление почтой, можно и электронной. Пункт 23 «Порядка приема на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования» специально оговаривает такую возможность (хотя она и так заложена в Законе об обращениях граждан).
Если вы претендуете на внеочередное зачисление (когда нет мест), если Вам нужна АООП, адаптированная программа, если ребенок в опеке, тогда нужны дополнительные документы – они перечислены в 26 пункте “Порядка приема…”. Ни СНИЛС, ни медкарты там тоже нет. Что там есть?
26. Для приема родитель(и) (законный(ые) представитель(и) ребенка или поступающий представляют следующие документы: копию документа, удостоверяющего личность родителя (законного представителя) ребенка или поступающего; копию свидетельства о рождении ребенка или документа, подтверждающего родство заявителя.
Как школа оформит личное дело, вас волновать не должно, это их проблемы, их обязанности. Если кто-то что-то неправильно оформил, это не ваша вина, пусть сами решают, как исправить. Это не влияет на прием в школу.
Личное дело (ЛД) заводит школа при приеме. Не требует, а заводит.
Принесли с собой ЛД – принимает. Не принесли ЛД – заводит новое.
Принесли, но отметки из дистанционки не перенесены из справки в личное дело на последнюю страничку – должны перенести в новой школе.
Бывает, требуют справку, что ребенок переведен во следующий класс. Это тоже не причина для отказа. Не существует причин для отказа в обучении, если есть места. Ни один федеральный нормативный акт не требует в качестве условия зачисления ни заполнения личного дела, ни справок о прохождении предыдущей годовой аттестации. Не требует вообще ничего. Отказать в зачислении можно только по причине отсутствия свободных мест. В этом случае найти школу обязан Департамент (Управление) образования, без школы ребенок не останется в любом случае. Оговорюсь: речь идет о государственных школах, частная школа имеет право не взять ребенка.
Родители часто жалуются, что их обругали за незаполненное личное дело, накричали за отказ приносить лишние документы. Это все издержки системы. Да, в школах кричат на детей, кричат на учителей, кричат на родителей. На самом деле, покричав, они все сделают. Чтобы избежать подобного, надо обращаться в школу с официальным заявлением, а не с устной просьбой.
Давайте по порядку. Чтобы зачислиться в школу на очную форму, необходимо зарегистрировать в школе заявление о зачислении в школу для обучения в очной форме. Не принять заявление нельзя. Не зарегистрировать нельзя. Не зачислить, если в школе есть места, нельзя.
К сожалению, родители, столкнувшись с убежденностью завучей и директоров, пасуют и отступают. Трудно сохранять уверенность, когда приходишь в школу и слышишь как орут на тебя, как будто ты последний идиот, и не понимаешь «такую простую вещь»… нужно быть подготовленным человеком, чтобы этот напор не сбил вас с ног.
За отказ в регистрации заявления о зачислении (вы называете это – «документы не приняты») – наказание по статье 5.59 Кодекса об Административных правонарушениях (КоАП РФ).
КоАП РФ Статья 5.59. Нарушение порядка рассмотрения обращений граждан.
Нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 настоящего Кодекса, – влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
За отказ в приеме в школу – наказание по статье 5.57 КоАП РФ.
КоАП РФ Статья 5.57 Нарушение права на образование и предусмотренных законодательством об образовании прав и свобод обучающихся образовательных организаций влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц – от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.
Итак, что нужно сделать родителю?
1. написать заявление в двух экземплярах,
2. попросить секретаря (или другого представителя администрации, кто занимается приемом заявлений) поставить штамп регистрации входящих документов на ваш экземпляр
3. При отказе проинформировать ее об ответственности за отказ в приеме заявления, что является нарушением закона об обращениях граждан.
4. Если штамп все равно не ставят – позвонить непосредственному начальству школы – в Департамент образования, и сообщить, что в такой-то школе у вас не принимают заявление о приеме ребенка в школу.
Помните, пожалуйста, что вы НЕ решаете вопрос о зачислении, НЕ решаете вопрос о личном деле, НЕ решаете вопрос об отсутствующей аттестации за 4 класс.
Вы решаете вопрос О ПРИЕМЕ ЗАЯВЛЕНИЯ – исключительно. Остальные разговоры нужно останавливать до тех пор, пока не решится ваша первая задача и заявление не будет зарегистрировано.
Регистрация заявления – бесспорный вопрос. Любой контролирующий орган (Прокуратура, Обрнадзор) предпишут принять заявление, могут и оштрафовать.
Если представители школы не согласны, все равно должны принять заявление. Даже если вы написали бред, они должны принять. Все, что вам устно говорят в школе, отказывая на ваши просьбы, они ОБЯЗАНЫ написать письменно, в официальном отказе – если у них, конечно, есть право отказать.
А поскольку такого права у них нет, никакого отказа не поступит, вас просто зачислят в школу. В 99% случаев отказ – это просто слова. Действий не последует.
Остается 1%, что они таки дадут такой отказ, тогда Прокуратура или Обрнадзор их за это накажут, и все равно заставят издать приказ о зачислении, что бы там школа не думала на это счет.
После того, как зарегистрировано заявление, для директора часики тикают:
ДИРЕКТОР ОБЯЗАНА в 5-дневный срок ИЗДАТЬ ПРИКАЗ О ЗАЧИСЛЕНИИ. Отказать она обязана со ссылкой на закон в 30-дневный срок. Ждать этого не надо. Если 5 дней прошло, а с приказом о зачислении не знакомят – позвонить непосредственному начальству школы – в Департамент образования, и сообщить, что в такой-то школе у вас лежит зарегистрированное заявление о приеме ребенка в школу, а приказа нет.
26. Для приема необходимы следующие документы: копия документа, удостоверяющего личность родителя (законного представителя) ребенка или поступающего; копия свидетельства о рождении ребенка или документа, подтверждающего родство заявителя;
27. Не допускается требовать представления других документов в качестве основания для приема на обучение по основным общеобразовательным программам.
31. Руководитель общеобразовательной организации издает распорядительный акт о приеме на обучение ребенка или поступающего в течение 5 рабочих дней после приема заявления о приеме на обучение и представленных документов, за исключением случая, предусмотренного пунктом 17 Порядка.
32. На каждого ребенка или поступающего, принятого в общеобразовательную организацию, формируется личное дело, в котором хранятся заявление о приеме на обучение и все представленные родителями (законными представителями) ребенка или поступающим документы (копии документов).
На практике проблемы возникают именно при регистрации заявления, когда школы нарушают закон об обращениях граждан. Помните: регистрация заявления – отдельный от списка необходимых документов вопрос. Не требуйте «без СНИЛСа», или без чего там вам отказывают в приеме заявления – требуйте зарегистрировать. Потом – пусть делают, что хотят, пусть отказывают на основании того, что не все документы предоставлены. Но после регистрации им придется делать это письменно, официально, со ссылкой на закон – чего они сделать, естественно, не смогут.
Если вы хотите получить личную консультацию Алины Дьяковой, пишите ей в личные сообщения.
Курс “Семейное образование с умом”
Источник этой ценной информации – чат «Семейное образование. Москва. МО. РФ» в telegram, где проводилась «выделенная открытая линия» с широко известным в сфере СО экспертом Алиной Дьяковой, автором группы «Семейное образование в Ижевске», соучредителем Межрегиональной общественной организации «Ассоциация семейных школ», председателем Совета Отделения АСШ в республике Удмуртия.
А мне школа отказала в зачислении по причине того, что я подала заявление на бумаге, а они хотели электронно! Пара-пара-пам, всё!
И что теперь будешь делать? Печально всё это, печально.
Зинаида, да, таким нехитрым способом они выманивают у нас данные СНИЛС на ребенка для последующих «обязательных» регистраций во всевозможных «образовательных» сервисах. А по сути, для сбора ПД детей. Знаю, что в такой же ситуации мамочке, требующей принять бумажное заявление на зачисление в школу, и отказывающейся предоставлять всё остальное, не предусмотренное законом, было сказано: мол, мы всё равно зачислим вас через систему, а вы дайте нам хотя бы свой СНИЛС для оформления ребёнка)))
Вам удалось решить вопрос или администрация школы непробиваема?
Обжаловать их действия, подав заявление в прокуратуру. Пусть бы проверили законность их действиц
Добрый вечер, столкнулась с такой проблемой. В школе, у ребёнка начался проблемы, в учёбе, одноклассники сделали из сына изгоя . Драки , кидают вещи . Сегодня у ребёнка уже истерика. Вызвали в школу, сказали надо менять школу. И началось , прошла за день 5 школ все отказали. На просьбу дать письменный отказ игнорируют. Как можно помочь ребёнку и поменять школу.